Skip to main content
Impact

Sterke sociale basis

Sterke, weerbare buurten waar bewoners naar elkaar omkijken, zich organiseren en minder snel een beroep doen op de zorg. Dit ideaalbeeld zie je terug in veel beleidsprogramma’s. Maar onze samenleving is in de afgelopen decennia ingrijpend veranderd door globalisering, digitalisering, ontzuiling en migratie. De sociale samenhang lijkt stabiel, maar is fragiel (SCP, 2024).

Ook is er veel ongelijkheid in Nederland. In veel wijken zijn minder steunnetwerken en weten bewoners minder goed de weg naar regelingen en loketten. De realiteit is dat 4 tot 6 miljoen Nederlanders in een sociaal kwetsbare positie zitten (SCP, 2023) en dat één op de zes volwassenen te maken heeft met een stapeling van problemen (SCP, 2023). Ook zijn ruim 3 miljoen Nederlanders laaggeletterd en hebben ruim een miljoen mensen een licht verstandelijke beperking.

Die ongelijkheid heeft niet alleen nadelige gevolgen voor mensen zelf, maar ook voor de samenleving als geheel. De Raad voor Volksgezondheid en Samenleving (RVS, 2024) constateert een groeiende gezondheidskloof en wijt die onder meer aan het ontbreken van sociale netwerken en sociaal kapitaal. Ook Carla Kolner stelt in haar proefschrift (2024) dat preventiebeleid meer gericht moet zijn op de aanpak van sociale ongelijkheid en het investeren in een sterke sociale basis.

Want die sociale basis kun je wel degelijk versterken. De eigen kracht van bewoners en gemeenschappen vergroten, dat is de kern van sociaal werk. Als investering in de toekomst én om iedereen in Nederland kansen te geven om te floreren. 

Wat is de sociale basis?

Het Verwey-Jonker Instituut publiceerde in 2023 een verkenning met een verhelderend gespreksmodel, dat onderscheid maakt tussen drie ‘sferen’. Zo is er de persoonlijke sociale basis, van de bewoner zelf en zijn of haar eigen netwerk. Er is een gemeenschappelijke sociale basis, zoals verenigingen waar mensen lid van zijn, vrijwilligerswerk doen of informele netwerken in de buurt of van de kerk of moskee. Ten slotte is er de institutionele sociale basis, met daarin bijvoorbeeld collectieve voorzieningen, zoals buurthuizen en bibliotheken, en betaalde krachten die hulp en ondersteuning bieden. De grenzen tussen die drie sferen zijn niet hard, maar dit biedt wel een werkbaar onderscheid. Sociaal werkers vind je zowel in de gemeenschappelijke als de institutionele sociale basis. Het bevorderen van ontmoetingen en het bouwen aan sterke gemeenschappen is één van de kerntaken van sociaal werk. 

De kracht van sociaal werk

Sociaal werkers maken gemeenschappen sterker en dragen bij aan het welzijn en de sociale kwaliteit van leven van bewoners (Lisbeth Verharen, 2017). Dat is de basis van ons werk in wijken en buurten: er zijn, toegankelijk en gratis. Het gesprek aangaan, luisteren naar wat mensen nodig hebben en ondersteuning bieden, zonder indicatie of oordeel. Zodat je bijvoorbeeld je weg vindt in het systeem met toeslagen, een dak boven je hoofd behoudt of veilige opvang vindt na een huiselijk geweldsituatie. Of als je hulp zoekt bij wankelende bestaanszekerheid, in je buurt ‘iets met anderen wil doen’ of wil integreren in je nieuwe thuisland. Het sociaal werk is actief op alle leefgebieden en draagt zo bij een aan sterke sociale basis voor en met bewoners en buurten, naar draagkracht en draaglast. Als het leven moeilijk wordt, of juist omdat je samen in je buurt iets heel leuks op touw wil zetten.  

Sociaal werkers dragen bij aan een veerkrachtige, inclusieve en zorgzame samenleving. Vooral opbouwwerkers zijn specialisten in het bereiken en verbinden van bewoners en het aanboren van hun kracht en energie. Het appèl op deze vakmensen groeit dan ook sterk. Het sociale weefsel versterken vraagt tijd en ruimte om vertrouwen, netwerken en ideeën te ontwikkelen en samen de sociale kwaliteit van bewoners en buurten te vergroten. Als verbindende schakel trekt het sociaal werk hierin samen op met gemeenten en partners in het zorg-, onderwijs- en veiligheidsdomein.

Om te kunnen floreren, heb je een gezonde voedingsbodem nodig. Persoonlijk, in je eigen netwerk. Maar ook een sterke institutionele sociale basis die er altijd is, waarop je laagdrempelig een beroep kunt doen als je persoonlijk vastloopt en niemand hebt om op terug te vallen. Die sociale infrastructuur is niet vanzelfsprekend: op dit moment is het afhankelijk van je postcode op welk niveau van ondersteuning en voorzieningen je een beroep kunt doen. Ook die ongelijkheid is ongewenst. Versterk daarom duurzaam de sociale basis en investeer in de toekomst. 

Actueel

De laatste ontwikkelingen

Uitnodiging jaarcongres sociaal werk 2025: Koersvast vooruit
Uitnodiging jaarcongres sociaal werk 2025: Koersvast vooruitActueelUitgelicht

Uitnodiging jaarcongres sociaal werk 2025: Koersvast vooruit

14 mei 2025
Gepubliceerd op Turbulente tijden vragen om koers kiezen, koers houden en soms ook koers durven verleggen. Op 1 oktober onderzoeken we hoe we richting kiezen, stevig blijven staan, meebewegen én…
Sociaal werk start actie om digitale kloof te helpen dichten
Sociaal werk start actie om digitale kloof te helpen dichtenActueelUitgelicht

Sociaal werk start actie om digitale kloof te helpen dichten

13 mei 2025
Gepubliceerd op 4,5 miljoen Nederlanders kunnen niet goed meedoen in de digitale samenleving. Veel websites en apps, ook van de overheid, kunnen zij niet goed gebruiken. Dat zorgt voor extra…
Blog: Tijd voor een brede, sociale blik op preventie
Blog: Tijd voor een brede, sociale blik op preventieActueelUitgelicht

Blog: Tijd voor een brede, sociale blik op preventie

30 april 2025
Gepubliceerd op In april informeerde staatssecretaris Karremans de Tweede Kamer over zijn plannen op gebied van preventie. Het bekende mantra: focus is geboden gezien de beperkte financiële middelen. Volgens senior…

Kennis en inzichten

Wat kunnen landelijke en lokale partijen doen om bij te dragen aan een sterkere sociale basis? Antwoorden zijn te vinden in het rapport De sociale basis versterken, investeren in de toekomst (Movisie en Verwey-Jonker in opdracht van het ministerie van VWS, 2024). Hierin wordt helder uiteengezet welke tien bouwstenen nodig zijn om de sociale basis te versterken. Ook loopt er een breed houdbaarheidsonderzoek naar de Wmo, wat in 2024 het advies Sociale basis en de houdbaarheid Wmo opleverde. 

Eén van de aanbevelingen in het rapport Samenwerking medisch en sociaal domein: een verkenning (EMMA in opdracht van het ministerie van VWS, 2024) is te zorgen dat gemeenten voldoende werk maken van het inrichten en invullen van een duurzame en adequate sociale basisinfrastructuur. Die stevige sociale infrastructuur blijkt ook essentieel voor gezondheid en welzijn in tijden van crisis (Erasmus Universiteit, 2024). 

Gemeenten zelf onderschrijven dat belang ook. In de propositie De waarde van het sociaal domein (2024) maken de VNG en Divosa zich hard voor investeringen in een sterke sociale basis in de wijk gesteund door algemeen toegankelijke voorzieningen, dichtbij inwoners. Zij vragen het Rijk om passende structurele financiën, een uitvoerbaar wettelijk kader en ruimte voor maatwerk voor wie onbedoeld tussen wal en schip valt. 

De Raad voor Volksgezondheid & Samenleving (RVS) beveelt aan om het sociaal werk te verstevigen en buurtinitiatieven de wind mee te geven, zodat ook in wijken gewerkt kan worden aan het versterken van sociale netwerken. Sterke sociale netwerken van ouders dragen bij aan het gezond en veilig opgroeien van hun kinderen (Kinderen uit de Knel, 2023). 

Praktijkvoorbeelden

Bewoners nemen de regie

In Hilversum-Zuidwest wordt de groepskracht versterkt, zodat bewoners zich nog meer verantwoordelijk voelen voor hun wijk. Niet als verlengstuk van beleidsplannen, maar als makers van hun eigen leefomgeving en verbinders van het samen leven.

Gezond en Gelukkig Oud (GGoud) 

Hoe kunnen bewoners zo gezond mogelijk oud worden in hun eigen buurt? Om sociale netwerken in de wijk te versterken, zet de gemeente Tilburg in op opbouwwerk. 

Stresssensitief werken 

Veel inwoners kunnen nog niet in actie komen, omdat het leven te veel van ze vraagt. Vanuit stress-sensitief werken help je de inwoner om zelf de oplossing te bedenken waarbij zij minder druk ervaren. 

Samen de buurtkracht versterken

In West Brabant werken sociaalwerkorganisatie WijZijn en Thuiszorg West Brabant samen aan krachtige netwerken van bewoners en informele zorg. “De beweging naar een zorgzame buurt moet vanuit de inwoners zelf komen.” 

Meer praktijkvoorbeelden

In de ideeënbundel Beproefde formules, gedurfde experimenten vind je inspirerende voorbeelden vanuit de praktijk, zoals de methodiek voor zorgzame gemeenschappen in Tilburg (p.4) en steunsysteem NetwerkWijs in Bunschoten (p.18). 

Link en beeld publicatie  

Downloads

Handige documenten

Benut deze selectie van nuttige actuele downloads.

De sociale basis versterken, investeren in de toekomst (Movisie en Verwey-Jonker, september 2024)

Downloaden

Oproep: maak werk van ontmoetingsplekken (Sociaal Werk Nederland en Alzheimer Nederland, september 2024) 

Downloaden

Dossier Wat werkt bij samenlevingsopbouw? (Movisie, mei 2024) 

Downloaden

Propositie De waarde van het sociaal domein: investeren vereist (VNG en Divosa, januari 2024) 

Downloaden

Handreiking Sociaal binden – In contact komen met moeilijk bereikbare doelgroepen (Labyrinth, november 2023) 

Downloaden

Visiedocument Samenlevingsopbouw (oktober 2023) 

Downloaden

Publicatie en gespreksmodel Cijfers en de sociale basis (Movisie, maart 2023) 

Downloaden

Leren, sturen en verantwoorden in de sociale basis (Verwey-Jonker, september 2022) 

Downloaden

 

Position paper Sociaal werk voor een sterke sociale basis (december 2017) 

Downloaden

Kernboodschap en position paper sociale basis (Verwey-Jonker i.s.m. Sociaal Werk Nederland, MantelzorgNL, VNG, Movisie, NOV, ministerie van VWS, juni 2023)  

Downloaden

Neem contact met ons op

Jennifer Elich

Senior adviseur sociale basis, preventie, kennis & wetenschap